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6月16日,國際環(huán)保組織綠色和平和中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會共同發(fā)布《風(fēng)光無限——中國風(fēng)電發(fā)展報告2011》。報告稱,在中國政府更加成熟穩(wěn)健的“十二五”可再生能源發(fā)展政策支持下,中國仍將在未來幾年中全球風(fēng)電發(fā)展。
2010年,中國的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)和風(fēng)電場開發(fā)表現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,累計裝機(jī)容量達(dá)44.73吉瓦,位居全球靠前。
報告指出,中國風(fēng)電在高速發(fā)展的同時仍遇到一些明顯挑戰(zhàn),如設(shè)備質(zhì)量面臨挑戰(zhàn)、世界范圍內(nèi)貿(mào)易競爭更加激烈、部門間協(xié)調(diào)等。尤其是風(fēng)電并網(wǎng)瓶頸不斷凸顯,吊裝容量和并網(wǎng)容量間的差異遠(yuǎn)高于國際水平。
綠色和平氣候和能源項目主任李昂表示,中國距離風(fēng)電利用大國存在距離,需要強(qiáng)有力的并網(wǎng)政策來保障可再生能源的利用率以及風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展動力,這對今后其他可再生能源的發(fā)展至關(guān)重要。
該報告認(rèn)為,中國風(fēng)電亟待完成由快速發(fā)展向健康發(fā)展的轉(zhuǎn)變,而促進(jìn)此轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素,便是務(wù)實和積極的產(chǎn)業(yè)扶持政策。
報告同時指出,繼風(fēng)電之后,光伏發(fā)電有望成為中國可再生能源行業(yè)的另一個爆發(fā)性增長點。
目前,光伏發(fā)電在資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上已具備甚至超越2005年風(fēng)電發(fā)展加速前的條件。報告指出,中國是全球的光伏組件制造國,但百分之95產(chǎn)量出口至國外,國內(nèi)市場規(guī)模十分有限。要再次呈現(xiàn)可再生能源發(fā)展的“中國速度”,光伏發(fā)電需解決好市場開發(fā)和產(chǎn)業(yè)扶植政策等問題。
報告建議,從2011年起,在光伏發(fā)電領(lǐng)域,中國開始實施具有資源差別和成本下降驅(qū)動力的固定電價政策,并將其按上網(wǎng)電量納入到可再生能源發(fā)電的費用分?jǐn)傆媱澲?,給予補(bǔ)貼和補(bǔ)助。
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